La necesidad del derecho social de la vivienda digna en una nueva Constitución.

Por: Anita Lorenz Jofré Paredes.

Columna de Opinión


La necesidad del derecho social de la vivienda

digna en una nueva Constitución.

Actualmente en Chile tenemos vigente la constitución política de la república de 1980, en donde podemos encontrar diversos derechos fundamentales los cuales se encuentran regulados por el artículo 19, que se dividen en diversos ámbitos según sus respectivas generaciones en los que podemos encontrar; derechos civiles, políticos, económicos sociales, culturales, colectivos, de solidaridad o emergentes, es así como nuestra carta magna los define y explica de que se trata cada uno. Estos mismos derechos fundamentales emanan de derechos humanos, los cuales son considerados como universales e inalienables, sin embargo, hay algo que no hemos considerado durante 40 años, es que acaso nosotros, ¿tenemos todos los derechos o nos faltan algunos? ¿Habrá alguno más importante que otro? ¿Será que alguno requiere de más sustento económico que otro?, producto de este tipo de preguntas es que quiero responder la primera pregunta haciendo real énfasis en un derecho social importante, para que cualquier persona pueda tener el mínimo de dignidad, lo más básico, para que pueda desarrollarse como persona, para poder pensar en los demás derechos, con esto me refiero al derecho a una vivienda digna en Chile, el cual no encontramos en nuestra carta magna, acaso ¿no se debe tener una vivienda digna protegida por la carta magna?, la idea principal es dar a demostrar como en Chile tenemos olvidado un derecho fundamental tan básico y necesario, con el cual no podemos volver a cometer el mismo error y debe ser considerado de manera urgente en una nueva constitución para que no se vuelva a vulnerar a las personas, independiente de la nacionalidad, raza o situación económica de tal persona.


En palabras de la profesora Silvia de los Ríos entendemos como vivienda “el derecho de toda persona a acceder a un hábitat en el que pueda desarrollar su vida habitual, conforme a su dignidad personal”, al tener tal definición nos manifestamos de manera positiva, en el caso del derecho a la vivienda desde la vista internacional el pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales (el cual Chile ratifico el 10 de febrero del año 1972) en su artículo 11.1 menciona que : “Los estados partes en el presente pacto reconocen el derecho a toda persona a un nivel de vida adecuado para sí y su familia, incluso alimentación, vestido, vivienda adecuados y a una mejora continua de las condiciones de existencia”, lo cual no podemos mencionar que lo tenemos vigente en la práctica hoy en día, ya que esto no son más que lindas palabras, las cuales los que no tienen un hogar anhelan que esto sea una realidad.


En primera instancia tal derecho no se encuentra contemplado en nuestro ordenamiento constitucional, por lo que me genera intriga y preocupación, en primera instancia me genera intriga ya que se estaría incumpliendo con el artículo quinto inciso segundo de nuestra constitución, al no respetar el pacto internacional de derechos, económicos, sociales y culturales, en donde podemos encontrar dicho derecho, que por el contrario en nuestra constitución no lo encontramos. Cómo es posible que no se haya considerado en todo este tiempo, o bien que no haya mención alguna de tal derecho social, el cual es la mínima manifestación de dignidad, si bien son diversos los profesores o estudiantes que se han manifestado de este tema, aun así no se ha promulgado algo respecto de la carencia del derecho a la vivienda digna en nuestra legislación, ¿cómo podemos desarrollarnos como persona siendo que no tenemos donde desarrollarnos?, ¿Cómo podemos hablar de libre tránsito, si ni siquiera tenemos un hogar?, el hecho de no tener un derecho tan básico y relevante genera ciertas consecuencias tales como aquellas personas que tienen que vivir debajo de un puente o estar en algún parque, ya que no tienen donde llegar, generando ciertas consecuencias tale como las enfermedades que adquieren las personas en situación de calle por estar expuestos, ser expulsados de la misma calle por no ser su hogar, o bien sufrir maltratos psicológicos e incluso hasta físicos, por no tener un hogar digno, incluso en situaciones más graves conlleva consecuencias a familias enteras donde podemos ver niños, niñas y adolescentes en situación de calle, desamparados por no tener tal derecho.


Ahora bien pensemos ¿Qué es tener una vivienda digna?, les voy a decir que no lo es, no es digno tener servicios básicos como lo son la salud, la educación o inclusive la alimentación a más de una hora de viaje, estar todo el día en el trabajo para tener que tomar un viaje de más de una hora para llegar al hogar, en el cual tiene que dormir en la misma habitación todo el grupo familiar, ya que aquella vivienda no cuenta con las piezas suficientes, o bien tener que soportar la situación en donde cierta parte del hogar se desborde, por la simple razón de que los materiales no fueron suficientes para sostener la cantidad de agua producto de las lluvias, lo que a su vez no hace tener una seguridad a la persona en su propio hogar, es probable que suene lejano de la realidad de algunos lectores, pero es la realidad de muchas personas en el Chile de hoy, un Chile en el cual siguen existiendo campamentos, porque no pueden optar a una vivienda, un Chile en donde encontramos vulnerado este derecho, por no tenerlo contemplado en nuestra constitución, un Chile en donde incluso nuestros niños, niñas y adolescentes, tienen que pasar por esta situación porque sus padres no pudieron optar a más.


Son diversos los países los que contemplan este derecho como fundamental para poder tener dignidad, y a su vez lo expresan de manera complementaria como es el caso de Portugal que en el art 65 de su constitución del año 1976, da a saber quiénes pueden optar a este derecho y a su vez el deber del estado con sus ciudadanos, o bien el caso de Colombia, que en su constitución del año 1991 en su artículo 51 menciona el derecho a una vivienda digna y las condiciones las cuales el estado pondrá para optar a esta, como también lo podemos encontrar en las constituciones de México, Nicaragua, España, Paraguay, entre otros.


Hoy en pleno siglo XXI tenemos un gran desafío como sociedad, si bien tenemos derechos los cuales son importantes y nos resaltan (derecho a la vida, a la educación, etc.), este es uno de los cuales no podemos destacar, es importante considerar tal derecho en una constitución nueva, para poder avanzar, pero si lo hacemos hay que hacerlo bien, de tal manera que se pueda decir en un Chile futuro, si hay derecho a una vivienda digna, la cual tiene una seguridad jurídica, una disponibilidad de servicios, unos gastos soportables, una habitabilidad, una asequibilidad, un lugar y una adecuación cultural, debido a que el derecho de tener una vivienda es la base de nuestra pirámide de dignidad, si queremos hacer un cambio en el futuro a nuestra constitución, contemplemos como fundamental e importante el derecho a la vivienda digna, para que así podamos surgir como sociedad de tal manera que ninguna persona termine viviendo en campamentos o tomándose territorios de forma ilegítima, para poder después ser desalojadas, por el hecho de no tener un hogar al cual llegar, tenemos que hacer cambios importantes o implementar derechos relevantes en una nueva constitución, y este es el principio para poder hablar de cambios reales, para poder darles un mejor futuro a nuestros niños, niñas y adolescentes y para poder surgir como personas, o es que acaso ¿no merecemos todos un mínimo de dignidad?


Referencia Bibliográfica


Arenas, F. Hidalgo R. (2003). Vivienda y ciudad para todos, utopías y realidades de las políticas habitacionales en chile en la segunda mitad del siglo xx. (p 114-130)


Pincheira V. (2014). Políticas habitacionales y la falta del derecho a la vivienda en Chile. (p 58-90)


De los Ríos S. (2008). El derecho a la vivienda y las declaraciones constitucionales. (127146)


Imilan W. (2016). Políticas y luchas por la vivienda en Chile: el camino neoliberal. (p 1-20)


Ministerio de justicia y derechos humanos. Tratados Internacionales ratificados por Chile – Sistema Universal. Recuperado el 14 de septiembre del 2020 de la página web:

https://www.derechoshumanos.gob.cl/ddhh/sistema-universal-de-ddhh/tratadosinternacionales-y-convenciones/tratados-internacionales


CENC. (1980) Constitución política de la república. (arts. 5-19)



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